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Propaganda Monitor: cómo la China de Xi Jinping silencia el periodismo independiente y exporta su propaganda

Reporteros Sin Fronteras (RSF) publica un nuevo informe de su iniciativa “Propaganda Monitor” en el que se detallan las prácticas del régimen chino para imponer su propaganda en el panorama mediático mundial. Desde 2013, el presidente Xi Jinping se esfuerza por promover un “nuevo orden mundial de los medios de comunicación” en el que se ocultan los hechos en favor de la propaganda y en el que la represión se ceba con cualquiera que revele verdades que incomodan a su Gobierno. El informe detalla las numerosas tácticas utilizadas por Pekín, como la financiación de medios extranjeros, los acuerdos de cooperación mediática y el acoso y las amenazas a los profesionales de la información, con el fin de tomar el control del discurso mundial sobre China y erradicar el periodismo independiente que le exige rendir cuentas.

Este informe constituye la segunda parte de Propaganda Monitor, un proyecto de investigación desarrollado por RSF para revelar la geopolítica de la propaganda. Tras una primera edición dedicada a Rusia, esta segunda entrega analiza el aparato de propaganda mundial creado por el régimen chino y su expansión por los cinco continentes.

Las conclusiones de este nuevo informe son alarmantes: ningún país del mundo está a salvo de la propaganda china. Desde la llegada al poder de Xi Jinping en 2013, el régimen chino no se ha limitado a silenciar a los medios de comunicación en su propio territorio. También se ha esforzado activamente por exportar un “nuevo orden mediático mundial” más allá de sus fronteras y por sustituir el periodismo por un modelo autoritario de control de la información, en el que los medios no tienen otra función que la de actuar como portavoces del Estado.

El informe detalla cómo Pekín invierte masivamente en la expansión de sus medios estatales en el extranjero, estableciendo alianzas con medios de confianza en los países objetivo e invitando a periodistas de todo el mundo a realizar viajes a China con todos los gastos pagados para promover su discurso. Este sistema se apoya en una multitud de actores, desde el Departamento Central de Propaganda —que controla el contenido de los medios estatales, como la radiotelevisión CGTN y la agencia Xinhua, presentes en 160 países de todo el mundo— hasta los medios de la diáspora en Estados Unidos, Australia y Nueva Zelanda. El aparato propagandístico chino se sustenta en personajes sometidos a los intereses de Pekín, como Andy Boreham, del periódico estatal Shanghai Daily, y “forma” a periodistas extranjeros para que reproduzcan tal cual la propaganda del régimen. Además, la represión de Pekín contra el periodismo independiente —que convierte a China en la mayor cárcel de periodistas del mundo, con 120 profesionales actualmente en prisión— se extiende cada vez más a los reporteros en el extranjero, lo que fomenta la autocensura en las coberturas críticas con China.

“China intenta establecer sus propias normas y su propio modelo de ‘periodismo’ —un sistema en el que los medios sólo rinden cuentas ante el régimen y se consideran una herramienta de propaganda y control, y no un pilar independiente de la democracia—. Lo que resulta aún más preocupante es que China colabora estrechamente con otros regímenes autoritarios, como la Rusia de Putin, con el fin de reforzar su control sobre el espacio informativo mundial y transformar el periodismo tal y como lo conocemos a escala internacional. Esperamos que este informe arroje más luz sobre estas tácticas y dote a nuestras democracias de un escudo para proteger nuestro espacio informativo, antes de que sea demasiado tarde.

Anne Bocandé y Aleksandra Bielakowska
Directora editorial de RSF y responsable de Incidencia de RSF para Asia-Pacífico

1 – Acuerdos de intercambio de contenidos: los acuerdos de intercambio de contenidos entre los medios estatales chinos y las cadenas públicas extranjeras, así como los medios locales, permiten que la propaganda china se vuelva a publicar adoptando la forma de un periodismo aparentemente independiente, como se ha observado en Alemania.

2 – Aprovechamiento de los medios de la diáspora: los medios de comunicación de la diáspora y las figuras influyentes que captan la atención de los expatriados chinos son reclutados para amplificar la propaganda china —cuando no se les obliga a hacerlo— y deben omitir deliberadamente los contenidos que no se ajustan a los intereses del régimen, tal y como se ha observado en Estados Unidos.

3 – Financiación y material a cambio de censura: se proporciona financiación y material profesional a medios nacionales a cambio de una línea editorial acorde con los intereses del régimen chino, incluso en temas censurados, tal y como se observa en las Islas Salomón.

4 – Comunicación en lenguas locales: se observa un aumento de los servicios en lenguas extranjeras ofrecidos por los medios estatales chinos —como CGTN, que emite en 160 países, entre ellos Turquía, Francia y Afganistán— con el fin de difundir los discursos de Pekín y ocultar las violaciones de los derechos humanos cometidas por China.

5 – Presiones a los medios extranjeros a través de las embajadas: las embajadas chinas y sus diplomáticos han arremetido contra los medios independientes y han divulgado los datos personales de periodistas que investigaban la influencia de Pekín, desacreditando así el trabajo de estos reporteros con el objetivo de intimidarlos y silenciarlos, tal y como se ha observado en Filipinas y Dinamarca.

6 – Programas de formación y cumbres de medios de comunicación: China organiza viajes con todos los gastos pagados y programas de “formación”, así como encuentros de medios de comunicación dirigidos a periodistas, con el fin de socavar los principios periodísticos fundamentales y promover la propaganda y los discursos chinos, tal y como se ha observado en Argentina y en Fiji.

7 – Represión transnacional: China no solo mantiene encarcelados a 120 periodistas en su territorio, sino que también persigue a los medios independientes y a los de la diáspora en todo el mundo, incluidos los periodistas de la minoría uigur y de Hong Kong afincados en Estados Unidos y el Reino Unido.

8 – Propagandistas e influencers: las instituciones chinas vinculadas al Estado organizan cada vez más viajes patrocinados para youtubers y creadores de TikTok extranjeros, mientras que los medios estatales ponen en marcha programas dirigidos a influencers con el fin de difundir su propaganda y llegar a un público más amplio y más joven, tal y como se ha observado en Alemania, Nigeria y Nueva Zelanda.

9 – Inversiones y publicidad: China invierte masivamente en publicidad en medios de comunicación y redes sociales. En Taiwán, la empresa china Wubianjie ha desembolsado  cantidades ingentes en la promoción de contenidos de desinformación en grupos de Facebook dedicados al estilo de vida y en cuentas de Threads, especialmente durante períodos políticamente delicados e inestables. En Sudáfrica, un medio en el que dos inversores vinculados al Estado chino poseen una participación del 20 % canceló la columna de un periodista después de que este escribiera sobre la persecución de los uigures en China.

10 – Amplificación de la propaganda afín: los medios estatales chinos, como CGTN, retoman los contenidos procedentes de medios estatales rusos como Sputnik y RT, difundiendo especialmente su propaganda sobre la invasión a gran escala de Ucrania por parte de Rusia.

Todos los artículos de Propaganda Monitor, procedentes de las ediciones china y rusa, están disponibles en el microsite de la iniciativa. Estos informes siguen publicándose periódicamente a partir de las investigaciones de RSF.

China ocupa el puesto 178 de los 180 países y territorios analizados en la Clasificación Mundial de la Libertad de Prensa 2026 de RSF.

Sumario de la edición de Propaganda Monitor sobre China:

I – El control totalitario de la información dentro del país

1. Los medios estatales “deben llevar al Partido como apellido”

  • La revolución mediática de Xi: una década de refuerzo del control estatal
  • La arquitectura institucional del sistema de medios estatales chinos
  • Medios afines y redes de difusión de narrativas en el extranjero
  • La multiplicación de líneas rojas para los medios
  • El control del PCCh sobre los medios privados

2. Agujeros negros de la información: Turquestán Oriental y Tíbet

  • Silenciar a los periodistas: la receta para ocultar el genocidio en Turquestán Oriental
  • Corresponsales extranjeros: testigos indeseados de la represión
  • Tíbet: veto a los periodistas independientes, ampliación de la censura

3. Hong Kong: un antiguo faro de la libertad de prensa en caída libre

  • Duras penas de prisión por ejercer el periodismo
  • Acoso virtual y presencial a los profesionales de la prensa
  • Los medios internacionales amenazados por la Ley de Seguridad Nacional
  • Macao toma el relevo de Hong Kong en el declive de la libertad de prensa

4. La cruzada de Xi Jinping contra los periodistas independientes en China

  • China: la mayor cárcel de periodistas del mundo
  • La paradójica lucha contra la corrupción y la represión del periodismo de contrapoder
  • La represión no perdona a los periodistas extranjeros

5. Los tentáculos de la represión transnacional china llegan a los periodistas

  • Los periodistas en el exilio y sus familias: principales objetivos del régimen
  • Cuando la represión transnacional se extiende a Internet
  • Los periodistas extranjeros, siguientes objetivos de la represión transnacional

6. La Gran Muralla digital china y las nuevas tecnologías adoptadas en todo el mundo

  • Del Gran Cortafuegos a la Ruta de la Seda Digital
  • Chatbots de IA: el control de la información integrado desde el diseño

II – La propaganda china se extiende ya por los cinco continentes

1. Contenidos descentralizados, control centralizado

  • Una estrategia política a escala estatal
  • El reclutamiento de influencers extranjeros en todo el mundo
  • Apoyo financiero y viajes patrocinados: incentivos para difundir la propaganda del régimen
  • Crear voces extranjeras “auténticas”

2. Asia

  • Exportar el modelo chino: el control de la información digital en Myanmar, Camboya y Vietnam
  • Anatomía de una campaña de acoso respaldada por Pekín en Filipinas
  • Cómo una red china de marketing introduce discretamente narrativas políticas en contenidos taiwaneses dedicados a estilo de vida
  • Afganistán: “Tras la retirada occidental y el regreso de los talibanes, China ha tratado de llenar el vacío”

3. Las islas del Pacífico

  • Fiji: una presencia mediática cada vez más institucionalizada
  • El creciente control de China sobre el frágil sector de los medios de las Islas Salomón

4. Américas

  • Cómo Pekín instrumentaliza a la diáspora china para moldear la opinión pública en Estados Unidos
  • Contenidos “llave en mano” y viajes de prensa con todos los gastos pagados a Granada, Jamaica y Guyana
  • La imagen de China como modelo en América Latina, cada vez más cuestionada

5. África

  • Mismas herramientas, resultados diferentes: China y los medios en el Sur de África
  • Entrevista: “Nadie, ni siquiera las élites políticas, quiere enemistarse con China”
  • En El Cairo, los altavoces de la propaganda china se instalan bajo la mirada recelosa de los servicios de inteligencia egipcios

6. Europa

  • Dinamarca: cuando informar sobre Taiwán atrae la atención diplomática
  • Shanhui Zhang, la voz de Pekín en los platós de televisión franceses
  • Cómo China llega al público de Alemania infiltrándose en sus medios
  • En Turquía, la propaganda china pretende silenciar las voces uigures
  • Georgia: la discreta estrategia de Pekín en el espacio informativo

III – Recomendaciones dirigidas a los Estados democráticos

  1. Proteger los espacios informativos democráticos
  2. Exigir a las plataformas digitales que visibilicen las fuentes de información fiables
  3. Proteger la integridad de los periodistas y la sostenibilidad de los medios en el exilio
  4. Presionar al régimen chino para que ponga fin a la represión de la libertad de prensa

IV – La acción de RSF en China

  1. Informe de RSF de 2021: “El gran salto hacia atrás del periodismo en China
  2. Círculo 19: defender el derecho a la información en la República Popular China
  3. Las operaciones de ayuda de emergencia de RSF
  4. Las iniciativas de RSF en materia de capacitación
  5. La web “Recursos para periodistas” de RSF
  6. Iniciativa “Collateral Freedom
  7. Journalism Trust Initiative (JTI)

Cartooning for Peace (CFP) es una red internacional de dibujantes comprometidos con la promoción de la libertad de expresión y los derechos humanos a través del lenguaje universal de la viñeta periodística.

Creada en 2006 por iniciativa de Kofi Annan, premio Nobel de la Paz y ex secretario general de las Naciones Unidas, así como del dibujante Plantu, actualmente está presidida por el también dibujante francés Kak. Este informe incluye caricaturas de artistas de la CFP, entre ellos Denis Lopatin. www.cartooningforpeace.org

RSF

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