La Comisión Federal de Comercio de EEUU (FTC) ha abierto a debate público si debería entrar a regular lo que ha bautizado como “vigilancia comercial” en internet. Así denomina la operativa de negocios que comparten o venden información sobre usuarios que no lo han consentido de manera inequívoca e informada, entre otras cosas de cara a recibir impactos publicitarios más eficaces. El organismo apela a investigaciones que indican una prevalencia creciente de esa clase de prácticas abusivas, de ahí que crea necesario actuar.
El proceso se basa en lo que habitualmente se denomina aviso anticipado de reglamentación propuesta (ANPR), que podría terminar en un aviso de reglamentación propuesta (NPRM) si finalmente se concreta en un texto determinado. La Comisión opera como organismo que verla por los consumidores en EEUU, pero también hace las veces de garante de privacidad de sus datos desde hace más de dos décadas. Desde esa perspectiva considera que la mayor parte de los usuarios cuyos intereses defiende no tiene una idea real del mercado que opera con la información que facilita o que deja como rastro por el mero hecho de navegar webs o utilizar servicios.
En todo caso, también apunta que el marco actual en el que trabaja no le ofrece la autoridad suficiente para hacer frente a los problemas que describe en esta primera aproximación, en la medida en que no le permite imponer sanciones a quienes incumplan la normativa. Y actualmente tampoco dispone de recursos suficientes para afrontar todos estos casos.
Al margen de ese contexto, FTC apunta varias cuestiones clave sobre las que desea recoger testimonios e información del sector. Todas ellas abren a su vez preguntas derivadas que el organismo quiere someter a debate: el alcance del perjuicio que ocasiona a los consumidores la “vigilancia comercial”; el daño concreto sobre niños y adolescentes; el equilibrio adecuado entre costes y beneficios de una normativa eventualmente más restrictiva; y cómo debería plantear una posible regulación teniendo en cuenta multitud de aspectos colaterales concretos.
La Comisión da de plazo 60 días a todos los interesados para hacer llegar sus reflexiones y datos, y ha previsto la celebración de un foro el próximo 8 de septiembre al que cualquiera podrá acceder vía internet. En él diferentes panelistas que hayan expresado su interés en participar podrán ofrecer sus puntos de vista sobre la situación y la necesidad o no de una normativa como propone FTC. Si saliera adelante, esta iniciativa estrecharía aún más el cerco sobre los gigantes tecnológicos en EEUU, cuyos parlamentarios tendrán que debatir próximamente sobre una propuesta de ley altamente restrictiva en cuanto a posiciones de predominio en publicidad digital.
Dircomfidencial
